据国会山报3月27日报道 美国众议院一个跨党派议员团体正准备推出一项立法，该法案将为国土安全部(DHS)提供资金，同时对联邦移民执法官员制定更严格的规定。


图源：国会山报报道截图

宾夕法尼亚州共和党众议员布赖恩·菲茨帕特里克（Brian Fitzpatrick）与“问题解决者核心小组”（Problem Solvers Caucus）负责人、纽约州民主党众议员汤姆·苏奥齐（Tom Suozzi）正在对一项提案做最后完善。该提案旨在在停摆数周后重新启动国土安全部，同时为移民与海关执法局（ICE）设立新的监管机制，以约束其执法行为。菲茨帕特里克表示，他们计划于周五正式提出该法案。

作为对民主党的“让步”，这份ICE改革计划超出了参议院共和党人和川普政府此前提出的方案，包括禁止执法人员佩戴面罩，以及在实施逮捕前需遵守新的搜查令要求。

为吸引共和党支持，该提案在纳入民主党面罩禁令这个核心诉求的同时，对泄露联邦官员个人信息的行为也将进行更严厉的刑事处罚，而这一直是共和党议员关注的重点问题。

该法案出台之际，参议院两党领导人本周围绕重启国土安全部提出的多项方案均遭对方否决。

为打破僵局，“问题解决者核心小组”成员周四在国会访客中心地下室举行会议，讨论正在酝酿的立法提案。参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯（Susan Collins）也参加了会议。

会后，菲茨帕特里克表示，达成协议的关键在于将改革重点限定在ICE中专门负责执法和遣返行动的部门，而非国土安全部中其他通常不直接参与境内执法的机构，例如国土安全调查局（HSI）和美国海关与边境保护局（CBP）。

“我的一些民主党同僚试图把CBP和HSI也纳入其中，但这些机构与此无关。”菲茨帕特里克会后表示，“问题在于ICE内部的执法与遣返行动，这是一个非常具体的部门。这才是我们需要解决的问题。”

目前尚不清楚民主党，尤其是自由派议员，是否准备支持该提案。一些民主党人担心，在川普执政下的国土安全部中，HSI特工正积极协助ICE执行遣返行动。而尽管CBP通常只负责边境执法，但在川普推进大规模驱逐行动期间，CBP人员被部署至包括明尼阿波利斯在内的民主党执政城市，并在当地发生两名特工打死抗议者的事件。

周三，国会进步党团（CPC）领导层警告称，如果不全面采纳民主党的改革要求，他们不会支持任何为ICE和CBP提供资金的国土安全部协议。

“国会进步党团的立场是，众议院和参议院的领导层，以及两院的普通民主党议员，都必须坚持我们的立场，在没有进行重大改革、无法防止更多像亚历克斯·普雷蒂这样的公民被杀害之前，我们不会再向ICE和CBP提供数十亿美元资金。而这也是美国人民的立场。”德克萨斯州民主党众议员、CPC主席格雷格·卡萨尔（Greg Casar）表示。

除面罩禁令和搜查令要求外，菲茨帕特里克与苏奥齐的法案还将扩大执法记录仪的使用范围，禁止在无搜查令的情况下在学校、医院等敏感场所进行突击执法，并在联邦执法人员被指控过度使用武力时允许开展独立调查。

菲茨帕特里克表示，该法案“基本上就是民主党一直以来所要求的内容”。

来自右翼阵营的反对声音也在升温。川普的边境事务负责人汤姆·霍曼（Tom Homan）本周表示，他不会执行任何禁止佩戴面罩的命令，并警告称此举将使ICE执法人员面临被攻击的风险。

“你们想让我们摘下面罩？那我告诉你，不会的。”霍曼周三在WABC 770 AM电台节目中表示，“我不会让任何一名ICE执法人员处于风险之中。”

菲茨帕特里克表示，他尚未就该法案与众议院议长迈克·约翰逊或其他共和党领导人进行直接沟通，但他补充说：“他们知道我们正在做什么。”