首先，外国人通过EB5投资移民的途径申请美国绿卡，最大的忧虑是资金的安全问题。根据美国移民法，EB5投资移民申请人至少50万美元的投资必须是风险投资性质，没有风险的投资不是投资移民意义上的投资，因此移民局不会批准该投资移民的申请。而L1绿卡，虽然需要向美国的分公司汇入资金，但法律上对金额没有强制性的限制，绿卡申请人可以根据公司的性质和规模灵活掌握。同时，绿卡申请人可以自己掌控资金的使用，从而大大减少了对资金安全的忧虑。
　　其次，EB5投资移民必须直接或间接地创造至少十个就业机会。美国政府投资移民项目的目的之一是吸引外资为美国创造就业机会。这是美国移民局审查申请人投资移民资格的重点。但美国移民法没有对L1绿卡申请设置这方面的限制，公司完全可以根据自身经营的需要雇用人员。另外，EB5投资移民雇用的必须是美国人丶有绿卡的人或者其他在美国有合法永久居留权的人，而对于L1绿卡申请，公司雇用的人员没有身份方面的限制。
　　最后，EB5投资移民申请人最初得到的是临时绿卡，两年后申请人需要再次向美国移民局上报材料申请正式绿卡。如果申请人所投资的项目失败，或者雇用的员工数量没有达到法定的要求，移民局则不会批准正式绿卡的申请，申请人将面临投资和移民的双重失败。对于L1绿卡申请，申请人初次得到的就是正式绿卡，一劳永逸，没有后顾之忧。
　　基于以上理由，有人将L1绿卡称为“没有风险的快速小额投资移民”。





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