美西时间5月28日,美国财政部公布了半年度汇率政策报告。报告当中称,美国主要贸易伙伴,其中包括中国,均未操纵货币汇率。但财政部在对美国的21个贸易伙伴进行审核后,将中国丶爱尔兰丶意大利丶马来西亚丶新加坡和越南等,共9个国家加入了观察名单。
美国财政部表示,这9个国家都需要被密切关注。
美国财政部部长姆努钦表示:“财政部对于任何潜在的不公平的货币措施都严肃对待,财政部正扩大审核美国贸易伙伴的数量,以确保货币政策更公平丶更透明。”
据了解,从2016年开始,美国财政部开始采用量化指标来判断他们的贸易伙伴是否有在操纵货币汇率,其中包括:一是大规模经常账户盈余,标准是超过GDP的3%丶二是对美国的贸易顺差至少为200亿美元丶以及反复干预外汇市场。
如果一个国家或地区符合上述3个指标,就可被认定为汇率操纵。如果只满足了两项标准,或者在美国的总体贸易逆差中占比过大,则被列入汇率操纵观察名单。
而如果中国被列入货币操纵国,可能会提供给美国对中国施加贸易制裁的理由,美中贸易会产生更大的摩擦。
有专家分析,美国可能会对中国采取以下行动:禁止中国任何项目获取美国海外私人投资公司融资,将中国排除在在美国政府采购供应地之外,指示美国贸易代表评估是否与中方签订贸易协定,或启动丶参与贸易协定谈判时须考虑中方操控汇率的行为等。
如果真的是这样,那么中美之间的贸易战将会再次升级。
据了解,在半年前的财政报告当中,美国也没有将任何一个贸易伙伴定为货币操纵国,不过当时财政部也将6个国家列入了观察名单,其中包括中国丶德国丶印度丶日本丶韩国和瑞士。
此外,自1994年7月开始,美国至今都没有将中国列为货币操纵国,不过在1992和1994年间,中国曾被美国五次认定为货币操纵国。